3月25日，中国人民银行发布《中国农村金融服务报告（2014）》，数据表明，农民贷款难的问题有明显改善。农村金融如何更好满足农业规模化、产业化的需要？如何惠及更多农民？

　　农村金融服务亮点多

　　从国家层面看，农业银行三农事业部试点取得明显成效。从地方层面看，农村信用社支农潜力得到进一步提升。

　　2013年以来，农村金融服务的一大亮点，就是财税、货币信贷、监管政策相结合的正向激励扶持政策体系正在逐步形成。

　　在货币信贷政策上，央行通过定向降准、再贷款、再贴现等政策工具引导金融机构扩大涉农信贷投放；在财政政策方面，奖励、补贴、税收优惠等政策工具的使用范围进一步扩大；在监管政策上则突出差异化，修改了存贷比口径计算方法，并对涉农金融机构实行弹性存贷比考核。可见，在推动金融资源向“三农”倾斜方面，货币、财政、监管政策正在逐渐形成合力。

　　我国幅员辽阔，农村地区发展状况也存在很大差异，真正把政策落到实处，必须使中央和地方两个积极性、金融部门和金融市场两种能动性同时得到有效发挥。近两年，条块结合的综合配套改革稳步推进。从国家层面看，农业银行三农事业部试点取得明显成效。从地方层面看，农村信用社支农潜力得到进一步提升，各地农村金改试点有序展开。

　　另外，各类金融机构在农村地区围绕土地流转、两权抵押、规模经营进行了探索和创新。信托机构创新了土地经营权信托计划，大连商品交易所以期货加期权创新了涉农风险管理新模式，期货订单农业、保底租地协议等运作模式创新发展。

　　互联网金融有空间

　　如果有更多的金融企业、互联网企业在农村地区通过互联网提供金融服务，将有助于提升金融服务覆盖面。

　　近两年来，农村金融基础设施建设加快推进，但在一些地方，农村金融服务基础弱、网点少、覆盖面不足的问题仍然存在。央行研究局局长陆磊认为，要推动“三农”金融发展，不能单靠扶持，还要寻求政策支持和商业可持续之间的合理平衡。互联网金融的突出优势是成本低，在农村地区应优先发展。

　　近年来，已有互联网金融机构在贫困农村地区作出了尝试。2009年，宜信与农村小额信贷机构合作，推出了“宜农贷”P2P平台，通过网络，协助城市出借人为贫困地区信用良好的农村妇女提供“一对一”在线借款。截至2014年末，“宜农贷”已惠及逾13000余农户，还款率达到100％。

　　将来，如果有更多的金融企业、互联网企业在农村地区通过互联网提供金融服务，将有助于提升金融服务覆盖面。

　　央行副行长潘功胜表示，下一阶段农村金融服务的改善，仍要坚持政策支持和可持续、市场化发展有机结合，以可负担成本实现“三农”融资可得性的全面提升。