在今年“两会”上的热点,精准扶贫受到各界人士关注。各个方面代表说出了自己的建议和意见。其中有代表提出:“精准扶贫”要在农村集体经济上发力。
脱贫攻坚,主战场在农村,难点焦点也在农村。.DU.实情城着,f收入人群多数集中在地处偏远、交通闭塞、产业发展薄弱的贫田衬。村集体没有娥测娶想给群众办事,只能靠各级各部门的支持和帮扶,难以治本;村集体经济没有发展路子,要带动农民群众增收致富,也是无源之水、无本之木。因此,发展农村集体经济,大力培育富民产业,不失为一条精准扶贫的好路子,也是实现全面小康的有效机制。
发展集体经济并不是一味地建厂,而是因地制宜地发展绿色产业,充分发挥区域优势,合理利用当地农村资源,如林场、园艺场、花卉苗圃场以及特种养殖,把资源优势切实转化为产业优势,不断增强村级集体经济实力。发达地区和欠发达地区、近郊和边远农村,应根据各村经济基础等各方面实际,发挥优势、挖掘潜力,在“望得见山,看得见水”的基础上,开发“山水间的银行”。
发展农村集体经济必须坚持开放方针,既要能“引进来”,把好的企业、好的投资人引进来;也要能“走出去”。以张家界为例,我们在柑橘销售上主动出击,联系国内各大超市以及对此有需求的老板,把集体经济产生的成果转换成经济的增长。我们还尝试在农村专业合作社基础上推行个体经济和集体经济捆绑式经营模式,以农村青年、返乡农民工的创业个体为技术力量,充分发挥他们的技术特长,在资金和管理方面以村级管理为主体,在把握整个集体经济的前提下,帮扶项目申报、提供政策扶持、协调市场营销,既提供了组织保障,又降低了经营风险。
发展农村集体经济,必须加强农村财务管理。开源、节流,两手都要硬。要规范村级财务管理,健全和完善现金管理、开支审批、任期审计、离任审计等制度,坚持村务公开,强化民主监督,为集体经济健康发展保驾护航。