开展农村产权抵质押贷款工作，能有效解决农村融资担保难题。就关于合作社采购业务管理，笔者根据日常工作经验，总结出从四个方面做好采购业务管控。

一、采购业务中存在的主要风险

采购计划安排不合理，市场变化趋势预测不准确，会造成库存材料或商品出现短缺、积压等，可能导致合作社生产停滞或资源浪费。

供应商选择不当，采购方式不合理，招投标或定价机制不科学，授权审批不规范，可能导致采购员与供应商恶意串通、采购物资质次价高，发生采购舞弊、合作社遭受商业欺诈等。

采购验收不规范，付款审核不严，应付款账簿登记不规范，与供应商对账方式不科学；可能导致采购的物资质量不符合规定、合作社资金损失、信用受损等。

二、购买环节管控

应严格按照预算执行进度办理请购手续。对于超预算和预算外采购项目，应先履行预算调整程序， 由具备相应审批权限的部门或人员审批后，再行办理请购手续。

应建立科学的供应商评估和准入制度，确定合格供应商清单，与选定的供应商签订质量保证协议， 建立供应商管理信息系统，对供应商提供物资或劳务的质量、价格、交货及时性。

应建立采购定价机制，采取协议采购、招标采购、谈判采购、询比价采购等多种方式合理确定采购价格。

应根据确定的供应商、采购方式、采购价格等情况拟订采购合同，明确双方权利、义务和违约责任，并按照规定权限签订采购合同。

应建立严格的采购验收制度，确定检验方式；由专门的验收机构或验收人员对购买物资（劳努）进行验收，出具验收证明。验收过程中发现的异常情况，负责验收的机构或人员应当及时报告，查明原因并及时处理。

三、付款环节管控

应严格审查采购发票的真实性、合法性和有效性。发现虚假发票的，应查明原因，及时报告处理。合作社应当重视采购付款的过程控制和跟踪管理，发现异常情况，应当拒绝付款，避免出现资金损失和信用受损。

应加强对采购活动的会计系统控制，详细记录供应商情况、请购申请、采购合同、采购通知、验收证明、入库凭证、商业票据、款项支付等情况，确保会计记录、采购记录与仓储记录核对一致。

应建立退货管理制度，对退货条件、退货手续、货物出库、退货货款回收等做出明确规定，并在与供应商的合同中明确退货事宜，及时收回退货货款。涉及符合索赔条件的退货，应在索赔期内及时办理索赔。

四、采购业务评价管控

合作社应建立采购业务定期评价制度，至少应当每年年末对采购业务分析评价。采购业务评价应遵循全面性、重要性和客观性原则，分析合作社采购计埘安排是否合理，市场变化趋势预测是否准确，库存材料、商品是否存在短缺、积压等现象，合作社是否存在过生产停滞，是否发生过资源浪费；供应商选择是否恰当，采购方式是否合理，招投标或定价机秘是否科学，授权审批是否规范，采购员与供应商是否存在恶意串通，采购物资是否存在质次价高等问题；采购验收是否规范，付款审核是否规范， 应付款账簿登记是否规范，与供应商对账方式是否科学，采购的物资质量是否符合规定，合作社资金是否存在损失，信用是否存在损害等。