农村全民创业会受到哪些因素的制约？最近几年，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，为农业和农村经济发展提供了更为有利的条件。我国人均GDP超过5万元，城镇化率达到40%以上，农业增加值占国内生产总值的比重下降到12.4%，全国财政收入突破15万亿元大关。在这种情况下，国民收入分配格局有条件更多地向农业和农村倾斜，各种资源有希望更多地投向农业和农村领域。为了克服和打破这些因素的制约，党中央和国务院及各级地方政府已经和正在采取多项综合措施。所以我们在看到农村发展的大好形势的同时，也要充分了解制约农村发展的因素。这些因素包括：

农村全民创业会受到哪些因素的制约

(1)农业科技推广工作薄弱

现代农业的发展，归根结蒂必须靠科技来实现，以推进科技进步为支撑。尤其是在我国人多地少这一矛盾比较突出的情况下，依靠科技实现原有土地上的增收，靠科技提高单位面积的效益和产出率应该成为一个共识。但是，目前绝大多数地方，特别是中西部欠发达地区的农业科技推广问题已成为农民反映的一个热点问题。

(2)资金严重缺乏仍然制约农村经济的发展

调研中发现，农民充满致富的愿望和信念，但是生产和发展资金的严重匮乏仍然是不少地区一大障碍性因素。很多返乡农民工还表示，回乡创业面临的最大问题是融资困难。由于家乡融资渠道单一，多是靠银行贷款。但目前很多县级银行的贷款权都已经上交，贷款手续复杂，周期长，成本高。

(3)农业基础设施脆弱，农业综合生产能力低

由于地方财力匮乏，对农业基础设施的投入跟不上。加上农民收入水平低，农业的自身原始积累底子薄，所以在农业基础设施建设上“欠账”较多，严重制约着农业的发展。

(4)农村劳动力文化水平不高，素质偏低，是制约农村经济发展的因素

目前农村劳动力素质不高主要表现在如下几个方面：一是在青年劳动力中，一部分因受教学条件的限制和大中专毕业生分配政策的影响，不能和不愿继续在校学习，造成提前辍学，也有的受经济利益的驱动，老早就辍学打工，挣取收入。现在，在农村青年劳动力中， 连初中都没有毕业的占有相当大的比例；二是在壮年劳动力中，虽有一部分人有一定的文化知识，但都是知之甚少，特别是接受新技术、新事物的能力比较差。适应不了现代农业和农村经济发展的需要；三是在老年劳动力中，素质就更低下了。绝大多数老年劳动力根本接受不了新的农业科学技术，沿袭的仍是传统落后的种养模式和技术。

(5)生态破坏和环境污染问题已成为制约农村和农业发展的重要因素

此外，土地过于分散和零碎问题、生产经营的模式和体制问题、农业生产资料的假冒和价格居高不下的问题、农村， 经济发展成本过高问题等等，都在一些方面和某些环节上， 程度不同地影响和制约着农村全民创业的发展。

最近几年，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，为农业和农村经济发展提供了更为有利的条件。在这种情况下，国民收入分配格局有条件更多地向农业和农村倾斜，各种资源有希望更多地投向农业和农村领域。为了克服和打破这些因素的制约，党中央和国务院及各级地方政府已经和正在采取多项综合措施。 已经连续四年的中央“一号文件”都是针对这些问题提出了一系列整改措施。例如“七大体系”的建设，就是要加强农业科技推广工作；免除农业税和实行“多予少取放活”、“工业反哺农业，城市支持乡村”等方针政策及大力增加对农业的财政投入等措施目的就是要加强农业基础设施建设，缓解农村资金紧张；鼓励全民创业就是要转移农村剩余劳动力， 增加农民收入，促进农村经济全面发展。这一系列政策和措施最大限度削弱了上述制约因素，为社会主义农村建设创造了比较优越的环境和条件。