2017年是全面实施“十三五”规划、深入推进农业供给侧结构性改革的关键之年,切实抓好植保工作意义重大。今年植物保护工作的总体要求:紧紧围绕农业供给侧结构性改革的工作主线,落实新发展理念,以稳粮增收、提质增效为目标,以绿色发展为导向,以改革创新为动力,深入开展农药使用量零增长行动,大力推进技术集成创新与机制创新,大规模实施病虫害统防统治与绿色防控,强化农药管理与植物检疫,实现农药减量增效,有效遏制病虫危害,保障农业生产安全、农产品质量安全、农业生态环境安全。
目标任务:一是严格控制病虫危害损失。加强病虫害监测预警,及时准确发布信息,有效指导病虫防控,确保重大病虫不大面积暴发成灾、重大植物疫情不恶性扩散蔓延,主要粮食作物总体危害损失率控制在5%以下。二是大力推进专业化统防统治。小麦、水稻等主要粮食作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%。三是集成推广绿色防控技术。在水稻、玉米、蔬菜、水果、茶叶等主要农作物上推广病虫害绿色防控,力争面积达到2100万亩;推进统防统治与绿色防控融合,减少化学农药使用。四是确保农药使用安全。强化农药全程监管,确保不发生农药重大质量安全事故,农药质量抽检合格率稳定在85%以上。
一、强化监测预警,准确发布信息。
坚持做好农作物病虫害系统调查、大田普查和集体会商三项工作,准确掌握病虫发生动态,及时发布预报信息,按要求上报相关信息及数据。按规范建立或启用农作物病虫害系统监测圃,开展病虫性诱智能测报系统和物联网技术应用试点,改善监测手段。不断完善“湖北省农作物重大病虫害数字化监测预警系统”,提升病虫测报数字化、智能化、信息化水平。
二、强化病虫防控,保障生产安全。
明确防控重点,重点抓好小麦条锈病、水稻稻飞虱、稻纵卷叶螟、二化螟、水稻纹枯病、玉米螟等重大病虫的防控。突出抓好小麦赤霉病、水稻稻瘟病、稻曲病、油菜菌核病、马铃薯晚疫病等病害的预防。因地制宜抓好蔬菜、茶叶、柑橘等经济作物病虫防控。加强技术指导服务,按照“治早、治小、压前控后”的原则,科学制定防控技术方案,在关键农时季节,深入生产一线,科学指导防控工作。
三、强化统防统治,提高防控效率。
加大对专业化服务组织的扶持力度,鼓励政府购买病虫害统防统治服务,积极推进全程承包防治服务,提高统防统治覆盖率。引导专业化服务组织建章立制,规范服务行为,拓宽服务领域,建立长效机制。加强针对专业化服务组织的技术培训和信息服务,指导服务组织开展科学防控。加强农企合作,促进专业化服务组织、农药药械企业与新型规模化生产主体有效衔接,推动建立全省专业化服务联盟。积极组织争创全国病虫防控“五百强”服务组织。
四、强化绿色防控,促进农药减量。
抓好示范区建设,重点办好我省当阳等25个全国专业化统防统治与绿色防控融合示范区和嘉鱼等6个果蔬茶全程绿色防控示范区,继续开展蜜蜂授粉与病虫绿色防控技术集成应用示范,继续加强全省68个省级绿色防控技术示范区建设,扩大绿色防控技术覆盖率。大力推广绿色防控技术,重点集成示范以物理防治、生物防治、生态调控为主的病虫害绿色防控技术模式,提升绿色防控水平。
五、强化药械替代,提升用药水平。
开展新产品、新技术试验示范,筛选一批高效低毒低残留农药和高效施药器械。加大植保无人机等高效施药器械的推广应用力度,提高农药利用率。加强沟通协调,积极争取完善植保机械补贴政策。强化种植大户、农民合作社、家庭农场和专业化服务组织等新型经营主体技术骨干的培训,率先推广新药剂、新器械、新模式,提高操作水平和用药水平,突出精准施药,扩大示范效应。
六、强化检疫监管,严防疫情蔓延。
加强疫情监测体系建设,在全省设立180个监测网点,升级换代监测工具,强化监测网点管理,完善监测标准,提升植物疫情监测能力和水平。启用“全国农业植物检疫信息化管理系统”,规范信息报送,加强数据分析,提升植物疫情报告的准确性、时效性和实用性。加强检疫监管,开展种子、苗木检疫执法检查,遏制水稻细条病、稻水象甲、十字花科根肿病和柑橘溃疡病等重大植物疫情扩散蔓延,做好疫情扑灭工作。加强疫情封锁阻截,严防新疫情传入我省。
七、强化农药监管,确保用药安全。
认真宣传贯彻新修订的《农药管理条例》,强化农药生产、经营、使用全程监管。扎实开展农药产品质量抽查,严厉打击违法行为。继续抓好鄂政办函〔2016〕57号文件精神落实,加强农药经营许可管理,突出剧毒、高毒农药禁限用管理。全面推进高毒农药定点经营和农药销售处方制。做好特色小宗作物用药调查,筛选适合小宗作物使用的农药产品。加强农药使用风险评价,促进安全用药。加强农产品农药残留抽样检测,为科学管理提供依据。
八、强化能力建设,促进履职尽责。
落实《农业技术推广法》、《农药管理条例》、《湖北省植物保护条例》等法律法规,明确责任分工,提高依法履行职责能力。加大植保、植检和农药管理工作督办检查和情况通报力度,促进工作整体推进。加强各级病虫草鼠害防控指挥部信息沟通,有效发挥各级指挥部组织协调作用。开展病虫测报、植物检疫和农药管理技术人员知识更新培训,提升业务素质。继续加强与科研、教学单位及相关企业合作,加快病虫测报新技术、新型植保机械和配套药剂、绿色防控技术应用体系、农药抗性监测评价及科学用药技术体系等关键问题研究攻关,集成组装农药减量技术模式,为实施农药使用量零增长行动提供科技支撑。强化新形势下植保工作重大关键问题调查研究,积极发挥参谋作用。创新植保服务机制,探索各级植保机构与统防统治组织、新型农业生产主体有效对接的运行机制,促进植保服务提档升级。