益阳市2017年植物保护工作要点

坚持“公共植保、绿色植保、科学植保”发展理念,紧紧围绕现代农业转方式、调结构、稳产能、促发展的新要求,务实创新地抓好落实各项植物保护工作,确保农业有害生物高效、安全、持续治理,保障农业生产、农产品质量和农业生态环境安全。

确保农作物重大病虫害处置率达95%以上,粮食作物主要病虫危害损失率控制在5%以下,单个病虫危害损失率控制在3%以下,经济作物病虫危害损失率不超过8%,重大病虫不大面积成灾,重大植物疫情不恶性传播蔓延。力争完成专业化统防统治服务面积380万亩,主要农作物绿色防控技术覆盖率达30%,年度农药使用量减少4%的目标。

重点工作:

一、着力加强植保服务体系建设

一是加强植保队伍建设。按照全省植保队伍建设规划,严格落实植保部门人员数量,并在年龄和专业上不断优化队伍结构,确保一支专业、能干、高效的植保植检队伍;二是加强人员培训提质。通过参加和举办学习培训班,不断提升植保人员水平,培训一批乡镇农技干部、专业化服务组织、种植大户等基层植保技术员;三是加强队伍体系保障。进一步强化植保植检机构的公益属性和公共服务职能,保障植保工作基本经费,积极争取落实“特岗津贴”等政策性福利,提高基层队伍的福利待遇水平;四是加强服务体系构建。积极探索植保公益性与经营性服务相结合的新型植保社会化服务体系构建,从专业化服务组织、农民合作社、家庭农场、农资企业和经销商中,挑选有热情、有能力、有责任的人担任植保员,作为公益性与经营性服务的纽带,协同推进植保事业的进步。

二、全力抓好重大病虫综合防控

1、抓好病虫测报工作。稳定测报队伍,确保各区县(市)2-3名测报人员,一盏以上自动虫情测报灯,固定主要农作物病虫系统观测点。按照病虫调查监测规范,在作物生育期内每周开展1—2次系统调查和2次以上面上普查,确保调查监测及时到位,数据准确齐全。按照固定格式和规范及时上报病虫调查数据及相关信息。

2、搞好病虫预报预警。在准确调查监测、掌握病虫动态的基础上及时进行分析研究,重大病虫、关键时期实行专家会商,以确保预报的准确性、预警的必要性和决策的科学性,对主要作物重大病虫要发布病虫情报,确保信息发布及时、预报全面准确、文本格式规范、技术措施科学。

3、实现信息技术普及。植保部门要在病虫防治关键期通过召开防治工作会议、开展现场培训、印发病虫情报、张贴防治公告、发放防治通知单等传统发布形式外,还要充分发挥电视、广播、短信、微信、网络等现代传媒作用,提高病虫信息和防治技术的进村入户率,进一步普及防控技术,提升防控水平。同时,要加强病虫情报信息发布的规范和管理,确保植保部门发布病虫情报的唯一性和权威性。

4、强化防治督查指导。重点抓好两迁害虫、水稻螟虫、纹枯病、稻瘟病、稻曲病、南方水稻黑条矮缩病等主要农作物重大病虫害的防治。同时,要高度关注稻杆潜蝇、水稻恶苗病、瓜食蝇等发生为害上升趋势明显的次要病虫。按照病虫防控属地管理,建立和完善重大病虫防治行政负责制和技术负责制。分区域、分作物、分病虫确定防控方案,指导科学用药,实行联防联控和督导检查机制。在病虫防治关键时期,加强督促检查,分类指导,确保组织到位、技术到位、物资到位和措施到位。坚守主要农作物重大病虫害不大面积暴发成灾底线,全面完成控害保安任务。

5、加强植保技术创新。积极对接参与省站新技术和新产品的试验示范,根据本地实际有针对性地开展植保技术攻关,重点开展“以植保无人机为重点的新型高效植保机械应用”、“茶叶病虫绿色防控技术集成与示范”、“稻杆潜蝇发生规律与防治技术研究”等方面的创新研究。

三、扎实搞好农业植物检疫工作

1、加强疫情监测。一是已发生的疫情,要以疫区为中心有针对性地扩大范围开展地毯式的普查,全面准确掌握疫情发生为害情况。二是有传入风险的疫情对象,要在农作物种苗繁育基地、产品交易市场、交通要道,加密布点,严密监测。三是根据检疫性对象特点,如稻水象甲、扶桑绵粉蚧、柑桔溃疡病、瓜类细菌性果斑病、水稻细菌性条斑病、柑橘黄龙病、葡萄根瘤蚜、红火蚁等疫情发生流行高峰或发生症状明显时期,加大普查面和力度,做到早发现、早预警、早处置。

2、抓好疫情防控。疫情防控关系到地区农业生产和生态环境安全,各级政府和相关部门要引起高度重视,组织专门班子,制定扑疫方案,安排专项经费,采取政府购买服务的形式等切实落实各项工作措施,着力抓好稻水象甲、扶桑绵粉蚧等疫情的防控,有效遏制其传播蔓延。

3、严格检疫执法。进一步开展全市植物检疫联合执法检查,依法对种苗繁育基地、批发市场、销售门店和大宗特色高端农产品集贸市场、超市、生产基地等开展检疫检查,打击违法违规行为。规范检疫执法程序,搞好案卷制作,规范检疫签证行为,防止疫情人为传播。深入开展植物检疫宣传活动,提升公众的植物检疫工作意识,营造农业植物检疫工作良好氛围。

四、纵深推进专业化统防统治

1、分类推进,规范管理。对湖区基础好的区域,实行整体联片推进,着力提高服务水平和能力,创建有实力的现代化服务组织。对山丘区基础较弱的区域,实行积极引导、奖励扶持、重点培育1-2家具有一定影响力的专业化服务组织。同时,要积极发挥植保部门引导、指导、督导作用,加强专业化服务组织的规范化建设和管理,推动专业化统防统治稳步快速发展。

2、创新方式,提升水平。着力构建公益性服务与经营性服务相结合、专业性服务与综合性服务相协调的新型植保社会化服务体系,推进农业部门、服务组织、经营主体、农资农机企业“四位一体”协同机制和药、肥、种、机“四位一体”服务模式。开展高效运作管理示范,实行防治技术创新、植保机械更新、服务内容延伸,纵深推进专业化统防统治工作。

3、把握关键,增强实力。以标准化区域服务站建设为抓手,促进规范化建设和管理,增强服务组织赢利能力与服务水平。实施提质扩面,规范管理,科学用药,引领统防统治向更大范围更高层次发展,2017年全市要实现农作物病虫害专业化统防统治全程承包服务面积380万亩以上。

五、合力推进农药零增长行动

1、完善病虫防控方式。一是加强病虫害精准预测预报,提高病虫信息和植保技术进村入户率,确保病虫预测预报的时效性和准确性,从而做到对症下药、有的放矢,保证病虫防治效果的同时减少农药的使用。二是推进联防联控、群防群治和专业化统防统治,重点推进专业化统防统治与病虫害绿色防控融合发展。

2、应用科学植保技术。遵循“预防为主,综合防治”的植保方针,广泛应用药剂拌种和苗床病虫防控技术,加快普及精准施药技术,推广病虫害绿色防控技术,整合各项措施形成一套综合治理技术体系,并在生产实践中推广应用。

3、推广高效防治药剂。开展病虫抗药性监测,加强高效对路新药剂的试验示范和筛选,研究制定药剂使用配套技术,减少农药用量。坚持单剂为主、复配制剂为辅的原则,大面积推广应用高效低毒环境友好型新药剂,应用农药增效剂(激健、有机硅等)和植物生长调节剂(芸苔素内酯、赤霉素、吲哚乙酸)等农药减量增效产品,并加强科学用药技术培训,提高科学用药水平和农药利用率。

4、更新先进植保机械。根据本地地理地貌特点、作物种类或生长期特征,因地制宜推广应用先进施药机械。借助农机补贴、植保项目等扶持政策,引导和鼓励专业化服务组织、种植大户加强植保无人机、自走式喷杆喷雾机、远程喷枪喷雾机等高效大中型植保机械的应用示范,加速植保装备的更新换代,不断提升作业功效和农药利用率。

六、努力提升植保信息化程度

按照省农业委植保植检站创新推进植保信息化的部署,市县植保部门要根据工作发展要求,结合本区域实际制定可操作的具体规划。一是加强植保信息采集和处理的基础设施建设,配备先进的办公设备、测报数据采集设备、室内检测检疫设备,有条件的可建立害虫远程实时监控(物联网)系统,实现害虫预警的自动化、数字化、智能化。二是进一步充实和完善综合管理、检验检疫、农药药械、防治技术等基础数据库,并加强数据信息的分析处理和整理归档。三是加强植保信息化应用培训,各地植保部门均要明确1名专职或兼职信息员,开展植保信息采集工作,通过湖南省农作物重大病虫害监测预警信息系统等及时准确全面地完成病虫信息的分析上报。四是加强病虫信息和植保工作的宣传发布,充分发挥电视、广播、短信、微信、网络等现代传媒作用,及时准确发布病虫信息和植保技术,大力宣传植保工作亮点和优秀典型,树立植保系统好形象,营造植保工作好氛围。