为了调整农业产业结构,河南省近日对2017年全省农业保险保费补贴政策进行了调整,涉及玉米、花生、林业保险等多个险种。
根据最新调整的保费补贴政策,为服务种植业结构调整,2017年起,玉米保险不再纳入中央和省级财政补贴范围,以调减玉米种植面积;同时,为鼓励优质花生种植,2017年河南省内花生保险保费补贴中,降低县级财政补贴比例5%,由省级财政补贴承担。
为支持肉牛、奶牛产业发展,2017年河南奶牛保险保费补贴增加省级补贴比例10%,降低市、县保费补贴负担;同时,在全省37个县试点基础母牛保险,省市县分别负担保费补贴的30%、20%和20%。
此外,为促进公益林发展,河南2017年还将原来由县级财政负担的省属和市属公益林保费补贴分别调整为省级和市级财政负担。
河南保监局的相关负责人介绍说,上述政策调整短期内对河南农业保险规模有一定影响,长期而言,有助于河南农业转型升级。
什么是农业保险保费补贴?
农业保险保费补贴指财政对农业保险业务的保费给予一定比例的补贴,补贴的对象是投保农户。农业保险损失频率和损失程度较高,要实现农业保险业务的财务平衡,保险费率会很高,靠农民自身难以承担。因此,需要财政提供一定比例的补贴,帮助农民支付保费,缓解农业保险的供需矛盾,使保费达到保险公司和农民都能接受的水平。
农业保险保费一般是有中央财政、自治区财政、盟市财政、和地方财政共同承担。
国家最新农业保险保费补贴政策
1月25日,财政部发布《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》(财金[2016]123号),主要内容如下:
1、补贴政策
按照事权与支出责任相适应的要求,明确中央财政提供保险费补贴的农业保险标的为关系国计民生和粮食、生态安全的主要大宗农产品。同时,鼓励各地结合本地实际和财力状况,对特色险种给予一定的保险费补贴支持。
2、保险方案
在已出台监管政策基础上,对补贴险种保险条款与费率、保险责任、保险金额等内容作了进一步明确和完善。要求经办机构在充分听取有关政府部门和农民意见的基础上拟订条款和费率,不得设置绝对免赔,科学合理设置相对免赔。同时,经办机构连续3年获得超额利润的,原则上应当适当降低保险费率等。
3、保障措施
为切实保障国家的惠农政策落到实处,要求各地和经办机构应当结合实际,研究制定查勘定损工作规范,做到同一地区统一程序、统一标准,并增加了鼓励各地对经办机构展业给予支持的内容。实际工作中,地方财政可按规定通过预算安排资金,支持农业保险工作开展。
4、预算管理
根据近年来预算和国库支付管理的有关规定,明确了预算编制、申请、结算、资金拨付等内容,并明确中央财政农业保险保险费补贴纳入专员办审核范围。对资金使用效率较低的,财政部将收回中央财政补贴结余资金,并酌情扣减该地区当年预拨资金。
5、机构管理
《办法》明确了加强经办机构管理的具体举措,包括按照公平、公正、公开和优胜劣汰的原则,评选符合条件的经办机构、不得违规向中介机构支付手续费等。
6、监督检查
《办法》增加了中央财政农业保险费补贴绩效评价、监督考核等方面规定,对于地方财政部门、经办机构骗取保险费补贴资金的,财政部将责令其改正,追回相应保险费补贴资金,视情况暂停其中央财政农业保险保险费补贴资格等。各级财政、专员办及其工作人员在农业保险保险费补贴专项资金审核工作中,违反国家相关规定的,要追究相应责任,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。