几年前，在外乡打工多年的张松峰毅然决定返回家乡——安徽省界首市创业。经过几年的打拼，他单独或合伙成立了4家公司，带动了300多名农民工返乡就业……近年来，安徽阜阳在优化发展环境、完善扶持政策等方面狠下功夫，吸引农民工返乡创业。(1月10日《人民日报》)

　　随着《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》于2015年6月21日出台，农民工返乡创业被置于“大众创业、万众创新”的大背景、大格局下予以考量，彰显此举在中国经济转型升级加速、全面建成小康社会之意义。创业维艰，农民工返乡创业也不例外，甚至更难：无论资金、信息、物流，还是人才、公共服务等，都与城市有差距。此前有报道，不少凭着一腔热情回乡的农民工，创业失败之后，不得不再次踏上外出打工之路。

　　农民工返乡创业面临“五缺五难”——缺乏资金，贷款难;缺乏经验和技术，项目选择难;缺乏人才，招工难;缺乏土地，扩张难;缺乏公共服务，办事难。有些“缺”不难补上，有些“难”是真的难，比如创业技术缺乏、创业项目狭窄。农民工返乡创业初级阶段，往往存在创意传统化、项目同质化现象，要么利用农村资源，走种植养殖老路，要么采取比较保守、稳妥办法，把住房建在公路边，开个店面。前者风险较大，农产品、肉类产品歉收肯定亏本，丰收又未必赚钱，多则贱、贱则“伤农”几乎是行业规律。譬如水果，一旦大丰收，容易出现滞销现象，出售价格甚至连采摘成本都不够。后者由于创业门槛低、风险小，因此竞争激烈，一个几百人的小村子，开了二三十家小店，利润可想而知。

　　创新是创业的灵魂，农民工返乡创业更当创新。同样是返乡创业，安徽阜阳颍东区一位回乡农民工就另辟蹊径，开办了“家服通”——一个将富余劳动力和大量家政需求对接起来的服务公司。维修、月嫂、保姆、清洗、搬家、订机票、办宽带……客户想到的，“家服通”都想到了。从2012年3月开业到年营业额超千万元、从最初10多人的团队发展到拥有员工360多名，该公司只用了3年时间。“家服通”成功，昭示回乡创业之路千万条，创新是不二法门。随着技术革新提速、社会变革深入，传统农村生态亦悄然改变，农村生活逐渐告别自给自足方式，更高的社会化水平给农民工返乡创业提供了厚实的市场基础。

　　唯创新能立创业于不败之地，返乡农民工在农村、小城镇创业，创新十分重要。人家上什么项目，我也跟着上什么项目，在卖方市场中可以获得规模效应，所谓“抱团发展”，但也极易形成买方市场，供过于求的话，等于“抱团自杀”。返乡农民工创业，项目上要创新，多元化发展，争取获得产品的市场定价权。就算种植养殖，也尽可能做到“人无我有”，而非“人有我有”，避免同质化竞争。返乡农民工创业，手段上要创新。囿于信息与物流，农村创业，产品销售是个大问题。随着“互联网++”深入，电商纷纷向农村布局，借助电商平台，将农村地区产品与市场有效对接，应成为返乡农民工创业的必修课。

　　自从国务院出台“意见”之后，地方政府也纷纷出台落地措施，为返乡农民工创业提供各种优惠，如税收、金融、服务等等，力度之大，堪称空前。在公共政策频出、吸引农民工回流之余，亦当重视规划与引导工作，因地制宜制定适合当地发展的产业，完善产业链，减少返乡农民工创业的随意性与盲目性，提升创业成功率。