农业综合开发是指中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。

开发项目包括国家级土地治理项目、产业化经营项目、省级丘陵山区开发项目、省级滩涂垦区配套项目四大类。

土地治理项目：扶持对象是以农民为重点，包括高标准农田建设、中低产田改造和中型灌区节水配套改造等项目。

产业化经营项目：扶持的对象，包括国家级和省级农业产业化龙头企业（含省级农发机构审定的龙头企业）以及农民专业合作组织等。包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目，农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

滩涂围垦开发项目:申报主体为项目法人，滩涂垦区配套项目申报主体为沿海乡镇人民政府和农业企业。农业企业须连续经营2年以上，净资产不得低于财政补助资金的2倍，土地流转（或租赁）手续齐全，能带动农民增收。

丘陵山区开发项目：申报主体为农民专业合作社、农业企业、家庭农场、农业大户和乡镇人民政府、村委会。包括经济林、果、茶基地和生态旅游、休闲观光园区项目等。