今年以来，江苏省淮安市实施“农村创业富民计划”，全年将新增发放农民创业担保贷款6000万元，扶持农村劳动力自主创业3000人，培育一批农村电子商务创业示范县区、乡镇、村居，创建省级农民工返乡创业示范园，努力打造返乡农民工就业创业培育模式，带动更多农民在当地就业创业。在实施“农村创业富民计划”过程中，淮安市通过多项举措确保“计划”圆满完成。

加大就业创业宣传力度。淮安市充分利用新闻媒体和微信等移动互联社交平台，发布政策解读，搭建农民工创业交流载体，通过举办农民创业大赛等活动，引导全社会关心支持农民创新创业。

推动农民工创业培训市场化。淮安市大力推进返乡农民工创业培训机制创新，以企业化运营模式为返乡农民工创业提供个性化培训。政府相关部门通过购买培训成果的方式，鼓励培训企业和社会机构参与农民创业培训工作；编制和实施“十三五农民创业能力专项培训计划”。

加强财政投入促进创业。淮安市各级财政部门设立支持新型农业经营主体发展的专项资金，用于农民工等人员返乡创业的财政支持。

破解农民工创业融资难。淮安市运用创业投资类基金，吸引社会资本加大对农民工等人员返乡创业的支持力度。在返乡创业较为集中、产业特色突出的地区，探索发行专项中小微企业集合债券、公司债券，开展股权众筹融资试点，扩大直接融资规模。