由于社会的进步，给人们的生活带来了很多的便利，但是在便利的同时又有一些细节给人们带来不愉快。就比如高铁票，只能改签一次。因此在2020两会上，有一个话题就是建议高铁票改签允许两次，目的是什么？具体如何实施呢？

一、建议高铁票改签允许两次！目的是什么？

委员周世虹认为，目前高铁票价及退改签费用等方面存在定价不科学、不透明、不合理等问题，亟需改革。因此，他建议综合考虑距离、速度、时间等因素，科学、平衡地确定各类高铁以及普通列车的票价，并允许高铁票改签两次。目的是方便乘客选择时间和空间，降低乘车成本，减轻老百姓负担。

他在调研中发现，相同的距离，在不同地区，票价不同；相同距离，速度不同，但票价相同；二等座和无座价格相同；上车补票、中途补票不收手续费；改签条件不合理，只允许改签一次，而且不包括变更到站等，这些都是当前高铁票价及改签退票方面存在的问题。

二、委员周世虹还提出了哪些建议？

节假日可提高改签费

周世虹建议，在确定高铁客运票价时考虑其国家公共服务属性和公益性，不能完全从成本和利润的角度考虑，要在科学测算和民众参与的基础上，科学、民主地确定价格。

对于同距离不同价的问题，周世虹认为，应该综合考虑距离、速度、时间等因素，科学、平衡地确定各类高铁以及普通列车的票价。

“建议允许改签两次，包括变更到站，方便乘客选择时间和空间，降低乘车成本，减轻老百姓负担。要科学测算改签和退票对运营收入及利润的影响，从而合理确定退票、改签费用。”周世虹说，应当综合考虑现代社会的办事效率和时间观念，缩短退票、改签时间段，降低退票改签费用。对于春运及国庆、五一等重要节假日期间可通过提高退票、改签费用来限制退票、改签。但在整个春运40天时间里一律采用“开车前不足24小时、按票价20%”的标准核收退票、改签费用不尽合理。他建议在不影响车票出售的情况下，缩短限制时间，降低退票、改签费用。

三、目前高铁票改签要手续费吗？

高铁票改签不收取手续费，不过改签业务只能办理一次，如果改签之后还是不能在规定时间内乘车，只能办理退票，根据退票时间和发车时间的间隔将收取5%至20%的退票手续费。

高铁票只能改签一次确实很不方便，因为有时候因为事情耽搁了，错过了乘车时间，就代表这张票就浪费了，因为改签一次不能再进行改签第二次了。

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