十三届全国人大三次会议于2020年5月22日在北京召开,全国政协十三届三次会议于2020年5月21日在北京召开。很多议题成为人们关注的热点,其中关于三农的热点提案更是引起了多方的重视。那么,2020年两会农业热点有哪些?这13条最值得关注!
一、国务院总理李克强:确保实现脱贫攻坚目标,促进农业丰收农民增收
落实扶贫攻坚、乡村振兴举措,保证农产品供给,提高农民生活水平,保证外出务工者,能够稳定就业,更加支持农民就近创业。稳定粮食播种面积和产量,提高复种指数,提高稻谷最低收购价,增加产粮大县奖励,大力防治重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地行为,新建高标准农田8000万亩。
二、王学坤委员:建立农民退休制度,让65岁以上农民“洗脚上田,老有所养”
将推行农民退休制度作为全面建设小康社会的显著标志,让65周岁以上的农民能够“洗脚上田,老有所养”,充分享受全面建设小康社会带来的成果。
三、全国人大代表李小红:禁止活畜禽流通,减免水果水产品增值税
鲜活水产品和水果是居民家庭生活的每日必需品,但目前仍然作为初级农产品,在流通环节征收9%的增值税,导致单品价格过高,居民生活压力较大。
因此,扩大农产品的免税范围,考虑将免税农产品扩大到家庭每日所必需的鲜活水产品和水果,进一步鼓励农民养殖更多的水产品和栽种果树,既为广大农民增收,也可为国家保护生态环境,同时降低该类农产品流通企业的税负。
四、刘雅鸣代表:提升农业气象灾害风险防范能力
加快农业气象防灾减灾基础设施建设,强化气候变化背景下农业气象灾害防范研究、提升农业气象灾害风险防范能力。
在“三区”和高标准农田中科学设置苗情、墒情、虫情、灾情物联网监测设备,提升遥感监测应用水平,推动多部门数据共享,联合强化预报预警服务能力建设。
五、杨国强代表:打造规模化“无人农场”
随着机器人、物联网、人工智能等先进技术被不断应用到农业生产经营的各个环节,加快布局“无人农场”应用场景,全面提升农业产业链自动化水平,将成为占据全球农业未来发展制高点的重要手段。
六、民建中央:拓宽农业废弃物资源化利用途径
要充分发挥生物质能作用、拓宽农业废弃物资源化利用途径。
加大对技术路径选择、技术联合攻关的关注和投入力度,尤其在生物质发电项目与现有火电项目的耦合上,积极发挥有形之手的协调作用。
畅通秸秆综合利用渠道,找准公益性与盈利性的平衡点,通过多元化有效利用,从源头上解决秸秆焚烧问题。同时,培育一批农业废弃物资源化利用和无害化处理的龙头企业,推动农业废弃物资源化利用逐步向工厂化、标准化、产业化深度发展。
七、吴永利代表:建议农业设施物权确认及抵押
政府创新服务模式,引导银行参与,选择试点先行开展农业设施物权登记和抵押工作。待总结试点经验后,逐步推广。
稳妥有序推进农村承包土地经营权、集体经营性建设用地使用权、农业企业、农民合作社、家庭农场的玻璃温室、连栋大棚、生产用房等设施有市、县农业主管部门将对地上农业设施实行统一登记、确认物权、审核发证。
八、阳海玲代表:建议壮大农村电商
把农村电商人才培养纳入本地职业教育,成立农业职业经理人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人电商培训机构,创新培训方式,为农民提供更多有效的培训。
九、王全代表:农村也应该成立物业公司
建议农村都要成立物业公司,使环境大大提升,但要给物业公司一定的启动资金,物业公司慢慢也可以创收。
十、邹彬代表建议:推动“农民工”向“新型产业工人”转型
随着时代发展,建筑业的规范程度、管理体系、施工工艺都在不断更新和进步,但企业赖以支撑的“农民工”群体却面临“青黄不接”和“代际断层”等困境,他们在技能素质、组织形式、生活方式、社会认可度以及自我认知等方面,依然与产业工人存在较大差距。因此,将“农民工”培育成“新型产业工人”迫在眉睫。
十一、全国人大代表孟平红:“混搭”种植脱贫攻坚菜
开展蔬菜“321”高效种植技术的研究与示范,结合市场需求和全国蔬菜上市淡旺季规律,采用间套作、复种、轮作等方式,让贵州过去的蔬菜种植由一年1季变为一年2季、3季甚至8季,不仅仅改革了传统种植模式,更提升了单位面积产量和效益。
十二、张近东代表:发展C2M基地搭建助农绿色通道
C2M(Customer-to-Manufacturer)是指用户直连制造商,即消费者直达工厂,强调的是制造业与消费者的衔接。
解决在广大农村地区,生产种植和销售脱节所暴露的影响农户增收与市场供应的问题。
建议地方政府积极规划、引导年轻人回乡,依托当地特色资源创业,在政策、资金、税收等方面给予支持,形成集群效应。
十三、农民的"钱袋子"靠啥鼓起来?裴春亮代表:特色产业是关键
农村地区,尤其是偏远山区,最有效的方法就是充分挖掘当地特色优势,通过科技创新、市场开发、转型升级,使其变废为宝,变土为洋,成为偏远地区乡村振兴的重要产业支撑。通过优化农村农业产业布局、加大精准扶持力度、推进基础设施及配套工程建设来实现这一目标。
不管是从产业结构,还是农村面临的发展困境层面提出可行性方案,农民退休制都成为了13条中抓人眼球的所在。65岁在农村很大程度上算是“壮年”,他们其实是偏远山区土地耕种的主力军,这一制度一旦实行,其实是带来颠覆性的变化。
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