2017政府工作报告点出的8大创业项目,分别有哪些补贴?

今年的政府工作报告已经在3月5日新鲜出炉,李克强总理在谈及农业时,点出了今年最受国家政策亲睐的8个创业项目。为了帮助大家在短时间内理清思路,下面我们将每个项目对应的政府工作报告原文、创业市场背景和补贴政策做了分门别类的汇总。

1.农产品精深加工

2017年政府工作报告原文:支持主产区发展农产品精深加工,拓展产业链价值链,打造农村一二三产业融合发展新格局。

创业机遇:农产品深加工不同于一般的初级加工,指的是对农产品二次以上的加工,主要是指对蛋白质资源、油脂资源、新营养资源及活性成分的提取和利用,因此涉及到更高层次的工业生产技术。目前农产品精深加工产品在国内市场上还非常欠缺,因此大多数农户都只具备初加工能力。要发展精深加工,需要由农民合作社或者企业进行牵头。

值得一提的是,李克强总理今年在提到发展农产品精深加工时,突出了“主产区”三个字。也就是说,有特色农产品优势的地区将得到更重点的支持。

补贴或政策支持

农产品产地初加工补助政策:

奖补对象:农户和农民专业合作社。每个专业合作社补助贮藏设施总库容不超过800吨(数量不超过5座),每个家庭农场补助贮藏设施总库容不超过400吨(数量不超过2座)。

奖补范围:当年新建的马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和果蔬烘干等三类设施,共18个具体规格。

奖补标准:按照不超过设施平均建设造价30%的比例实行定额补助。

2.休闲农业&乡村旅游

2017年政府工作报告原文:完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。

创业机遇:农业+旅游也是一二三产业融合的方式之一,加上国家对于休闲农业的支持力度已经持续多年,如果有生态循环农业体系,又同时兼顾旅游,这样的项目会更受政府亲睐。去年,休闲农业和乡村旅游经营收入达到4800亿元。全国休闲农业和乡村旅游示范县(市、区)、美丽休闲乡村分别达到328个和370个,全国休闲农业和乡村旅游年接待游客超过24亿人次,从业人员达到850万人。

补贴或政策支持

观光类农庄可以向旅游局申请旅游专项资金、旅游扶贫资金等。在贫困村建设的项目,还可以申请旅游局贫困村旅游扶贫项目资金。自由基地发展餐饮的农庄还可以申请三品一标的认证及相关补贴,优质农产品生产基地。

特色文化类农庄是依托当地的特色文化、特色饮食、少数民族文化、服饰等特有的产品和文化所建设的休闲农庄。发展特色文化的农庄可以申请文化产业发展专项资金,向县委宣传部和文化局等单位申报。

3.土地流转

2017年政府工作报告原文:稳步推进农村集体产权制度改革,深化农村土地制度改革试点,赋予农民更多财产权利。

创业机遇:土地确权即将在近几年内完成,实行“三权分置”之后,农村土地流转市场已经蓄势待发。加上目前“互联网+土地流转”的新兴力量,使全国土地流转市场在网络平台上实现融通,未来找地租地有望像淘宝购物一样简单。目前像做土地经纪人,或者加盟土地流转互联网平台开设地方土地流转中心,都是不错的创业选择。

补贴和政策支持

土地流转也能获得政策补贴,但有一定的条件限制:如具有稳定的土地流转关系土地流转时间在3年以上,单宗土地流转面积在1000亩以上(土地股份合作社入股面积300亩以上);土地流转价格不低于农户常年直接经营纯收入或市、县规定基准价,同时确保流转农户每年的收益获得稳定增长等。

而对于流转服务平台,各地方政策通常有一定差别,如武汉市财政每年安排100万元,用以奖代补的方式对区、乡镇(街)的土地流转服务平台建设成绩突出的予以补贴。各地的具体补贴政策可以参考当地相关部门官网。

4.林业规模化、标准化、集约化经营

2017年政府工作报告原文:深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。

创业机遇:集体林权制度改革是目前我国林业发展的大趋势,国家政策不仅扶持发展林业专业合作组织,还重点培育一些辐射面广、带动力强的龙头企业,促进林业规模化、标准化、集约化经营。

补贴或政策支持

我国财政部、国家林业局共同印发了《林业改革发展资金管理办法》,里面就2017年及之后的林业补贴及资金发放政策作出了明确的规定。如现代种业提升工程制(繁)种基地项目补贴,有如下规定:

申报主体:院所、企业

项目要求:主要是果树种苗(含砧木)繁育基地、茶树无性系种苗繁育基地。果树区域性无病毒苗木繁育基地、茶树无性系种苗繁育基地要求500亩以上。

项目补贴:600万。

农业综合开发良种繁育项目

项目范围:苹果、柑橘、梨、葡萄、茶叶等。

项目要求:省级苗木繁育的主导企业,优先扶持合作社。

项目补贴:中央财政资金规模为500万元。

5.现代农业产业园+特色品牌农业

2017年政府工作报告原文:加快推进农产品标准化生产和品牌创建,打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园。

创业机遇:去年年底的中央农村工作会议和今年的中央一号文件都提出打造相关农业园区。这些园区的打造透出信号——要把优势产区的特色和优势充分发挥出来。比如,在划定重要农产品生产保护区方面,农业部副部长余欣荣就曾表示,“要顺应区域产业转移、产业升级的大趋势,放眼今后10年甚至更长时期,突出生产条件、生产成本具有相对优势的产区,突出保护东北大豆、新疆棉花、长江流域油菜籽、广西和云南糖料蔗等重点产区,发挥比较优势。”

补贴或政策支持

对于农民来说,就要了解国家重点支持的区域,提高自身生产能力。首先,产品符合国家规划的特色、质量要优;另外,对农产品进行品牌化包装,用品牌打市场、用营销闯市场。中国农科院发展研究所研究员胡定寰建议农民:“对于这些区域,国家一般会有相应的政策扶持;农民需要考虑的是,怎么样在这些重点区域中,充分利用国家的相关优惠政策,提高自己生产的能力和产品的竞争力。”

6.农村电商

2017年政府工作报告原文:促进电商、快递进社区进农村,推动实体店销售和网购融合发展。完成3万个行政村通光纤。

创业机遇:去年,农产品网络零售交易总额达到2200亿元。农村网民突破2亿人,占全部网民的27.4%,农村地区互联网普及率达到33.1%,农村快递网点发展到近9.5万个,乡镇网点覆盖率超过70%,淘宝村达到1311个。随着互联网进一步在农村普及,电商在农村的施展空间还将更大。

补贴或政策支持

今年的中央一号文件将农村电商作为单独的部分成列,9条建议大致勾勒出了农村电商行业发展的未来方向。根据文件内容,将分别对从村到乡镇的物流体系、全国农产品流通骨干网络以及冷链物流等基础设施提出了推动和加强的意见。

7.生产优质、绿色农产品

2017年政府工作报告原文:引导农民根据市场需求发展生产,增加优质绿色农产品供给,扩大优质水稻、小麦生产,适度调减玉米种植面积。

创业机遇:农业部去年印发了《关于推进“三品一标”持续健康发展的意见》,力争通过五年左右的推进,使“三品一标”生产规模进一步扩大,产品质量安全稳定在较高水平。

国务院参事室特约研究员姚景源认为:“随着供给侧结构性改革,普通农产品的价格没有什么上涨空间,甚至会有所回落,但是绿色农产品会有比较好的上涨空间。调结构,还是要增加绿色生态,更多的去提高农产品的质量,而不是追求数量。”

补贴或政策支持

农业部要大力开展基地创建,积极推进全国有机农业示范基地建设,适时开展有机农产品生产示范基地(企业、合作社、家庭农场等)创建;加强品牌培育,将“三品一标”作为农业品牌建设重中之重;各级农业部门要积极争取同级财政部门支持,将“三品一标”工作经费纳入年度财政预算,加大资金支持力度,积极争取建立或扩大“三品一标”奖补政策与资金规模,不断提高生产经营主体和广大农产品生产者发展“三品一标”积极性。

8.粮改饲

2017年政府工作报告原文:粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上。

创业机遇:从2015年开始,已经有连续三年的中央一号文件都明确表示要支持“粮改饲”。今年的中央一号文件提出,“继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点”。农业部开展“粮改饲”试点,主要引导种植全株青贮玉米,同时也因地制宜,在适合种优质牧草的地区推广牧草,将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”。

补贴或政策支持

以苜蓿补贴为例,从2012年起,农业部和财政部实施“振兴奶业苜蓿发展行动”,中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设。今年,在河北、天津等14个奶牛主产省和苜蓿主产省建设50万亩高产优质苜蓿示范基地。

补贴标准:片区建设以3000亩为一个单元,一次性补贴180万元(每亩600元)。

资金重点:用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面。