广元市农业局关于印发抓好2017年小春生产指导意见的通知
广农函〔2016〕314号

各县区农业局：

做好小春生产工作是事关全年粮食增产、农业增效和农民增收的重要开端和基础，也是我市农村农民脱贫攻艰奔小康的重要手段之一，为切实抓好我市2017年小春生产工作，现提出如下意见。

一、指导思想和目标

2017年全市小春生产要按照“稳面积调结构、提单产抓品质、成规模增效益”的工作思路，大力推动粮油产业良种化、标准化和产业化。

2017年，全市小春生产的目标任务是：小春粮食播种面积146万亩，总产35万吨，其中：小麦面积104万亩，总产26.75万吨；马铃薯面积32万亩，总产7.56万吨；油菜籽面积85万亩，总产12.5万吨。各县区要根据全市总体要求，因地制宜提出增产增收的目标任务，为确保为我市小春生产继续获得增产增收奠定基础。

二、突出工作重点

（一）稳定粮油作物面积。一是将国家的惠农政策宣讲到田间地头，充分调动农民的种粮积极性；二是加大农村土地规范有序流转力度，通过大力培育农村新型经营主体，提高小春生产规模化和现代化；三是通过加强农机技术的推广应用，推进农机农艺有机融合，积极引导农民使用新机具新技术，推行机械耕整和小麦油菜的机播机收方式，并以此扩大机械化作物面积；四是按照农业部秋冬种视频工作会精神的要求，扩大冬春马铃薯种植面积来确保小春粮食播种面积的总体稳定。

（二）全面推广落实小春生产新技术。一是全力推广小春预留行种植技术，充分利用预留行空行套种蔬菜、豆类和绿肥，增加复种指数和农民收入；二是通过推广适宜的高产抗病品种和稻草覆盖技术，为大春适时争早、趋利避害和旱地深度开发创造条件；三是推广测土配方施肥、精量和半精量播种、药剂拌种、合理密植、机械开沟排湿、机播机收等关键技术，努力夯实小春生产的技术基础；四是要抓好以小麦条锈病为主的小春主要病虫害监测预报和防治，重点抓好小麦的“一喷三防”工作，把病虫害损失降到最低程度。

（三）调结构转变农业生产发展方式。 一是调整优化粮经作物结构比例，面向生产需求，积极推广稻麦、稻油、稻菜轮作，旱地麦/玉/豆，麦/玉/苕，麦/玉/菜等套作模式，发展饲用作物，推动种养结合，促进农业的可持续发展；二是利用农业社会化服务、粮食生产能力提升工程等项目资金来支持和培育壮大农村新型农业经营主体，为我市农村农民脱贫奔康增添动力。

（四）突出绿色生态的高产高效农业。一是要与传统农业有机结合发展，以高产、稳产、高效为目的，充分利用争取到的项目资金加大现代农业机械推广、农情信息网站建设、农业专业人才引进等方面的投入；二是继续抓好以小麦、油菜、马铃薯三大作物为主的高产示范基地建设，突出其成规模、技术新、单产高、品质优、经济效益好的特点；三是要实施好“农药化肥零增长行动”，积极推广测土配方施肥技术，增施有机肥和微生物肥料，深耕深施，节水灌溉，增施缓释肥等水肥一体化技术，通过提高肥料当季利用率和降低化肥施用总量，以统防统治代替分户防治，以高效低毒低残留农药代替高毒高残留农药，逐步使我市由过去的传统化学农业向绿色生态农业转变。

三、强化组织服务，确保工作措施的落实

一是强化政策落实和组织发动。严格执行“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制，加强对小春生产的组织领导，扎实推进农业三项补贴改革，进一步调动种植农户的生产积极性，掀起小春生产的热潮。

二是保障资金投入和有效使用。通过强化中央财政粮油大县奖励资金的使用管理，将产粮大县奖励资金重点用于粮食生产能力提升，支持粮食重大增产技术推广和高产高效创建。

三是强化农资供应和管理。通过农业综合执法做好农资市场执法监管，重点抓好种子、农药、化肥等重点品种的专项整治活动，全面做好“农资打假”工作，切实强化年资市场管理，保障小春健康安全生产。

广元市农业局
2016年10月11日